文/融媒记者 邹磊 唐韫玉
产业园区是推进新型工业化进程、培育新质生产力的核心载体。在常熟市十六届人大四次会议期间，15名市人大代表联名提出关于《以产业园区高质量发展推动新型工业化建设，加快培育新质生产力》的议案，该议案被列为大会一号议案交由市政府办理。如今，议案办理成效几何？日前，市人大常委会组织代表对办理情况进行“回头看”，实地检验推进成效。
据悉，该议案精准聚焦本市产业园区在管理体制、发展定位、招商引资质效等方面存在的短板弱项，从强化顶层设计、提升招商质效等六个维度提出系统性改进建议。“产业园区是科技资源集聚、研发创新落地的核心阵地，更是支撑高质量发展的重要引擎。基于全市产业园区发展现状，我们牵头提出这份议案，旨在推动园区提质增效。”市人大代表石沁艳介绍了议案提出的背景与初衷。
议案交办后，市政府高度重视，迅速明确由市工信局牵头，统筹各相关部门协同推进办理工作。一系列扎实举措随之落地：印发《常熟市产业园区提升发展指导意见》，明确发展目标与实施路径；建立常态化推进机制，细化任务分工。截至2024年底，全市投用产业园区达94个，入驻率达78%，其中8个园区产值突破10亿元，实现规模与质效双提升，为新型工业化建设筑牢根基。
“今年以来，我们以承办人大一号议案为契机，锚定园区高质量发展目标，重点推进三方面工作。”市工信局副局长、党组成员俞平介绍，一是强化系统谋划，通过出台指导意见，引导各园区明确主导产业、配齐专业招商团队、构建特色服务体系、对接固定金融机构与科创院所，实现规范化发展；二是提升服务效能，建立“市级统筹、板块主战”工作格局，对标沪浙先进经验，试点推广智慧园区管理平台，以数字化手段优化服务流程；三是培育标杆引领，建立产业园区重点培育库，制定科学评价办法，增设专业特色园区奖励政策，以典型示范带动全市园区整体提档升级。
虞山高新区的常熟智慧能源创新中心，正是“以企引企、以链聚企”发展模式的生动实践。作为链主企业，常熟开关制造有限公司主动发挥龙头带动作用，积极引导上下游配套企业向园区集聚，构建完整产业生态。“我们已将大部分冲压、自动化设备、注塑件及开关核心零部件等配套企业引入园区。”公司董事长、总经理王春华表示，企业还牵头搭建技术提升平台，组织配套企业对标施耐德、ABB、西门子等国际顶尖企业标准，开展专项培训，全面提升产业链整体技术水平与管理能力。谈及新能源领域发展，王春华信心坚定：“我国低压电器产业在全球处于领先地位，在新能源赛道上，我们必须牢牢把握主动权，依托本土创新优势，引领行业发展方向。”
截至目前，常熟智慧能源创新中心已入驻企业近40家，销售去化率超80%，集聚了多家国家级高新技术企业与专精特新企业，企业间形成紧密协作的产业生态，仅常熟开关制造有限公司的上下游配套企业就达6家。“希望人大、政府及社会各界持续关心支持园区发展，多提宝贵意见，助力我们进一步提升发展质效。”智慧能源创新中心招商部负责人金灏表示。
议案办理的成效，让代表们倍感振奋。“从推进情况来看，议案建议得到有效落实，尤其是在顶层设计强化、产业集聚培育等方面成效显著。”石沁艳举例说，智算未来城通过科学规划布局，精准集聚算力、人工智能领域优质资源与龙头企业，成为依托顶层设计推动园区高质量发展的典范。她建议，该项目后续仍需持续强化专业招商队伍建设，完善部门协同服务机制，优化营商环境，让产业园区真正成为新质生产力培育的沃土。
人大议案“回头看”，既是监督也是推动。当前，这份承载着代表期盼与发展需求的议案，已转化为各部门、各板块的协同行动，为本市产业园区高质量发展注入强劲动力。展望未来，俞平表示，本市将持续推动产业园区向专业化、特色化、高质量方向迈进，重点抓好多项工作：通过精准开展产业链招商做强特色品牌，推动各园区差异化发展；引导园区建立专业化企业服务中心，引进专业服务团队并常态化开展产业链对接活动，做优精准服务；充分发挥金融机构与科研院所作用，为园区转型升级提供有力支撑，持续赋能新质生产力培育，为常熟经济社会高质量发展夯实根基。
