文/通讯员常韧达
春华秋实又一年，砥砺奋进谱新篇。2025年，市人大常委会在市委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深学笃行党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，以“360常代表”工作品牌为引领，奏响“代表常在、百姓常来、实事常办、作为常显”的履职强音。通过淬炼履职“金刚钻”、架起民心“连心桥”、打通民生“幸福路”，为全市高质量发展和全过程人民民主建设注入澎湃动能，绘就了新时代人大代表凝心聚力强监督、履职担当谱新篇的生动图景。
■强化政治引领，夯实履职能力基础
市人大常委会始终把政治建设摆在首位，以理论学习为核心、能力提升为目标，通过系统化培训、精准化授课、多样化载体，全面筑牢代表履职思想根基和能力基础。一是深化政治理论武装，筑牢思想根基。以“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动常态化为抓手，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为必修内容，重点学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话，全年组织政治理论培训50余场，覆盖代表1500余人次，推动理论学习成果转化为坚定理想信念、提升政治站位的思想自觉。二是聚焦履职能力提升，开展专题培训。结合“履职能力履职成效双提升”活动，围绕“如何当好新时代人大代表”“审议报告技巧”“议案建议写作规范”等核心要求，举办“琴川讲坛”22期，针对性提升代表履职基本功。统一为代表订阅《监督法与人大监督工作实务》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法导读与释义》，帮助代表及时掌握代表工作要领。依托“数字人大”平台开设动态专栏，上传工作动态、经验文章100余条，让代表在“指尖学习”中汲取智慧。三是创新学习载体形式，增强培训实效。打破“你讲我听”传统模式，以“线上+线下”“集中+自学”相结合的方式，推动代表学习提升。组织代表讲履职故事，讲履职经验等活动，让“身边榜样”成为鲜活教材。依托“数字人大”平台上传履职动态及信息，实现学习资源“云共享”，让代表利用碎片化时间“充电蓄能”成为常态。
■深化实践活动，拓宽履职服务渠道
坚持以人民为中心，市人大常委会以“家站点”为依托、以数字化为支撑、以中心工作为导向，构建“全天候、多维度、广覆盖”的履职服务体系，推动代表深入基层听民意、汇民智、解民忧。一是围绕中心大局，精准调研献策。紧扣市委、市政府中心工作，组织代表围绕“新质生产力发展”“产业园区高质量发展”“基层社会治理创新”等专题开展调研，形成高质量调研报告8篇，其中《关于进一步提升公益诉讼成效，护航生态文明建设的调研》等获市委主要领导批示，为科学决策注入代表智慧。“加强科创载体建设”“推广市采通平台应用”等19条建议被纳入“十五五”规划意见征集清单，让“百姓声音”真正融入发展蓝图。二是紧贴民生关切，深化联系服务。依托全市人大代表“家站点”全覆盖优势，常态化开展“代表回家进站”，组织开展“主任接待日”“选民接待日”“三官一律一员进家站点”等活动，全年接待群众超2000人次，收集老旧小区停车难、社区养老服务等意见建议960余条，协调解决民生问题760余件。推广“代表二维码”“数字人大”平台即时响应机制，实现群众意见“提交—转办—反馈”全流程线上闭环，累计受理建议近500条，办结率达95%。组织代表回原选区开展履职情况报告，推动代表密切联系选民。三是参与规划编制，汇聚民智民力。以“我为‘十五五’规划献计策”活动为契机，组织代表带头调研、群众广泛参与、部门面对面交流，征集经济发展、城市建设、民生保障等领域建议60余条。通过“视频建言”等形式，让“金点子”从田间地头、街头巷尾汇聚而来，实现“民之所望”与“政之所向”同频共振。
■创新机制方法，增强民主监督实效
市人大常委会聚焦监督“精准化、常态化、实效化”目标，通过清单式督办、动态化跟踪、多元化参与，推动代表监督从“程序性”向“实质性”转变。一是健全清单督办机制，强化办理质效。将代表建议办理作为践行全过程人民民主的关键抓手，对市十六届人大四次会议以来的310件建议实行“清单化管理”，明确责任单位、办理时限、预期成效。确定27件涉及民生、发展的重点建议，由市委、人大、政府领导“领办+督办”，通过定期调度通报推动办理进度。由常委会班子带队开展“回头看”，对7件建议办理情况“再督查”，确保问题“件件有回音、事事见实效”。建议办理工作经验在全国人大官网刊发。二是深化常态跟踪问效，推动部门履职。以提升政府部门行政效能为目标，组织1300余名各级代表对财政局、城管局等5个政府工作部门及主要负责同志开展履职评议，通过“调研摸底—现场评议—整改反馈”全流程监督，指出问题34项，督促制定整改措施35条。邀请各级代表180人次列席常委会会议、参与执法检查、民生实事督查等活动，推动代表监督深度融入人大履职各环节。三是发挥代表资源优势，助力社会发展。依托代表公益会平台，初步建立“分级管理、互联互通”的历任代表信息管理系统，动员历任代表在新质生产力发展、农业现代化、基层治理等领域发挥“传帮带”作用，相关经验获全国人大常委会代表工委副主任傅文杰批示肯定。今年以来公益会走访企业80余家，开展公益助学、走访慰问等活动百余次，支持激励170多名历任代表争先创优、创新创业，为经济社会发展注入代表力量。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2025年，全市人大代表以实干诠释担当，以实绩回应期待，交出了一份让人民满意的履职答卷。新的一年，市人大常委会将继续团结带领全体代表，不忘初心、牢记使命，以更饱满的热情、更务实的作风，为奋力谱写中国式现代化常熟新篇章作出更大贡献。
