提案摘登 健全金融服务体系 助力科技型中小企业发展

九三学社常熟市支社：科技型中小企业是推动本市产业转型升级、培育新动能的关键力量，但由于“轻资产、高成长、高风险”的特点，在发展初期经常遭遇“融资难、融资成本高”的困境。尽管本市已构建起由政府、银行、担保机构、风险投资等多方共同参与的金融服务生态系统，但也存在政策协同与风险机制精准度有待提高、企业内部规范性与融资需求之间有“信用鸿沟”、金融服务模式与创新要素结合不深等问题。

建议：本市要深化机制创新，构建全周期、多层次的“政银担”风险共担体系，扩大风险补偿资金池的合作银行范围，针对企业不同成长阶段实施差异化支持，推广“投贷联动”与“知识贷”，推动市产业引导基金与“信保贷”绑定，推出“知识产权质押融资”产品，激活企业的无形资产；实施赋能计划，打通企业规范治理“最后一公里”，将“财务规范、公私分明”作为企业信用打分体系的核心指标，通过政府购买服务为企业提供财务和法务规范辅导，帮助企业建立现代企业制度、厘清公私账目；打造数字平台与白名单，推动金融服务向“价值投资”转型，建设“常熟企融通”大数据平台，整合市场监管、税务、社保、知识产权等部门的涉企数据，为银行提供涵盖企业创新、经营、用人、信用等多维度画像，建立由工信和科技部门认定、金融监管部门推送、银行机构优先服务的“白名单”制度，实现“认定即授信”，推动银行设立科技金融专业团队，依托大数据平台和“白名单”机制简化流程，推动评审理念从重抵押向重价值转变。