文/融媒记者葛洁
法治建设的精细度体现在每一个执法司法环节的规范运行中。作为执法司法工作的“最后一公里”，涉案财物管理关乎案件办理质效，更关乎群众对公平正义的切身感受。
近年来，常熟立足执法司法规范化建设需求，创新打造“政法委牵头、公安主管、检法协同、财审参与、第三方运维”的涉案财物集中共管模式，建成投用市级涉案财物管理中心，以科技赋能、机制革新破解管理难题，实现涉案财物“零遗失、零脱管、零疏漏”，为全省乃至全国涉案财物管理改革提供了可复制、可推广的实践样本。日前，该案例入选苏州市十大法治建设典型案例。
协同聚力
擘画跨部门共管“一张图”
涉案财物种类繁杂、流转环节多、部门衔接难，曾是制约执法司法质效的痛点和堵点。为破解这一难题，常熟高位统筹、系统谋划，将涉案财物管理中心建设列为市级投资项目、市委督导项目，纳入市委政法委“书记项目”重点推进，以顶层设计的力度推动改革破题。
改革的核心在于“融合”。在建成标准化涉案财物管理中心的基础上，常熟聚焦部门壁垒痛点，研发上线一体化涉案财物管理系统，打通公安、检察、法院、财政、银行等多部门数据链路，实现各类案件信息及涉案资金到账缴库信息的汇聚共享。依托这一系统，涉案财物从入库、保管、移转至处置的全流程实现网上流转、集中共管，彻底改变了以往“各管一摊、信息孤岛”的局面，构建起权责清晰、衔接顺畅、协同高效的管理新格局。自2022年9月投入运行以来，中心已累计接收涉案财物381.7件，处置318万件，以规范管理筑牢了执法司法公正防线。
科技赋能
按下规范处置“加速键”
“让科技为涉案财物管理保驾护航”是常熟推进改革遵循的思路。围绕“全环节规范、全要素管控”目标，常熟以数字化、智能化手段为抓手，推动涉案财物管理实现质的飞跃。
在流转环节，管理系统实现涉案财物信息“一屏通看”，换押、处置等业务“一网通办”，同时设置58个智能预警风险点，对资金未到账、财物未入库、未及时处置等潜在问题作出实时预警、精准研判，将风险隐患消除在萌芽状态。在保管环节，中心通过购买服务引入资质齐全、经验丰富的第三方团队，严格按照标准化流程开展入库、移库、示证、维保等操作；全面应用物联网EAS射频防盗、RFID射频标签、红外探测、AI人脸识别等先进技术，实现对涉案财物的批量盘点、动态追踪、储量查询、实时监管，让每一件涉案财物都有了“电子身份证”。在处置环节，中心积极探索市场化路径，与阿里资产平台建立合作关系，通过公开网络竞价的方式处置涉案财物，近年来已成功网拍2.1万余件，实现了处置过程公开透明、处置价值最大化；联合财政、审计、银行开发资金管理模块，群众扫码即可缴纳罚没款，既提高了资金收缴效率，又实现了来源可溯、去向明晰。
示范引领
擦亮法治建设“金名片”
常熟推进涉案财物管理改革的创新实践赢得了广泛关注。作为涉案财物管理改革的“先行者”，常熟的经验正持续发挥示范辐射作用。涉案财物管理中心建成运行以来，吸引了全国政法系统、财政条线15个省份的145个考察团，其创新做法被收录在社会科学文献出版社出版的《中国涉案财物制度改革蓝皮书（2023—2024）》中，成为全国涉案财物制度改革的典型范例。
从破解管理难题到打造示范样板，常熟以创新实践为笔、以规范高效为墨，在法治建设的画卷上添上了生动一笔。这一改革不仅为执法司法工作筑牢了规范化防线，更让公平正义的阳光照进每一个案件办理的细节之中，为建设更高水平的平安常熟、法治常熟注入了强劲动能。
