文/融媒记者张绿漪
乡村治理是乡村振兴的基石，“五治融合”是提升乡村善治水平的关键路径。为切实推动乡村治理提质增效，日前，常熟市政协举行“强化‘五治融合’，打造乡村治理模式新样板”意见建议“回头看”视察活动，实地检验相关工作落实成效，倾听基层心声，凝聚治理合力，推动“五治融合”在虞城大地落地生根、开花结果。
回溯2022年4月28日，市政协十五届一次主席（扩大）会议聚焦“打造‘美丽乡村’的常熟样板”开展专题协商，为我市乡村治理指明方向。会议明确，要以农村人居环境改善为抓手，坚持村庄建设与长效管理并重，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和群众主体作用，从六大维度发力，建立可持续、常态化、长效化管护模式，加快实现从环境整治向乡村全面振兴拓展。会上，3位市政协委员结合前期深入调研成果，分别围绕“千村美居”管护、基层社会治理强化、农村三产融合优化等方面建言献策，为后续工作开展提供了宝贵思路。
自此次专题协商以来，我市相关部门高度重视相关意见建议落实，深入践行“千万工程”经验，以“五治融合”为核心抓手，统筹推进农村人居环境整治提升，在各项工作上取得显著成效，稳居苏州前列，逐步构建起具有常熟特色的乡村治理新体系。
为检验工作成效、破解治理难题，市政协组织开展此次“回头看”视察活动，深入基层一线实地探访。视察组先后来到梅李镇胜法村田垛里、碧溪街道港南村叶家坝、董浜镇红沙村丁北方宅基，近距离了解“五治融合”在基层的实践情况。视察组在胜法村，详细询问村级自主保洁运行模式、管护队伍组建及人居环境长效管护举措；在港南村，实地调研保洁费用统一集中采购流程，重点了解成本管控、资源统筹和便民服务落实情况；在红沙村，重点查看“一户四照”治理举措应用，细致问询其在村容管控、家风引领、群众自治中的实际作用，并与镇村基层干部、一线工作人员面对面交流，倾听工作难点、推进思路和群众诉求，形成闭环督办、持续改进的工作机制。
如今，我市“五治融合”乡村治理体系已逐步完善、效能持续提升——治理体系实现全域覆盖，构建起先锋领治、村民自治、履约法治、乡风德治、数字智治一体联动机制，创新“月度观察、季度体检、年度暗访”乡村体检模式，依托“随手拍”小程序实现全流程闭环管理；治理效能持续提升，总结提炼各地在推进人居环境长效管护中的经验做法，先后形成积分制、“一户四照”、村庄管家等16项好经验、好做法，并在全市推广运用，以全市81家新风礼堂为载体，将农村办宴优惠与人居环境管护挂钩，累计为群众节约支出超5000万元，以乡风德治助推环境长治久洁；降本增效成效显著，在苏州率先探索村保洁费用压降机制，推广梅李镇“自保洁”、碧溪街道保洁服务集中采购模式，2025年全市实现户均保洁费用稳控在900元以内，并充分利用村庄内边角料地块，打造“美丽四小园”，累计建成美丽庭院8848个、美丽菜园1615个，盘活零散地块、美化村庄风貌；和美乡村建设成果丰硕，成功获评省级宜居宜业和美乡村56个（数量居苏州第一）、省级片区1个，并荣获省政府“促进乡村振兴、改善农村人居环境成效明显”督查激励，连续多年获评省、苏州市考评第一等次，“五治融合”经验成果在苏州大市全域推广，为乡村振兴提供坚实支撑。
此次“回头看”视察，既是对前期工作的全面检验，更是对后续工作的再动员、再部署。下一步，我市将以此次视察为契机，认真吸纳基层意见建议，持续深化“五治融合”实践，补齐治理短板，强化成效巩固，不断完善乡村治理体系、提升治理能力，全力打造乡村治理模式新样板，为加快建设“江南福地”新常熟、推进乡村全面振兴提供坚实支撑。
