过去五年各项事业取得累累硕果
孙建江同志在报告中指出，市第十四次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央决策部署及省委、苏州市委工作要求，团结带领广大党员干部群众，有效应对一系列风险挑战，高质量发展迈出坚实步伐，各项事业取得新进展新成效。
五年来，全市上下全力拼经济、稳增长，综合实力显著提升。地区生产总值突破3000亿元、达3210.7亿元，一般公共预算收入突破240亿元，规上工业产值连跨两个千亿台阶、达5132亿元，累计实现社会消费品零售总额6044.3亿元，累计完成固定资产投资3307.5亿元，工业投资总量位列苏州第一。2022—2025年累计签约亿元以上项目746个，省重大项目数连续三年位列苏州前二，2025年高质量发展综合考核位列苏州第一等次、跻身全省高质量发展综合考核优秀县（市、区）。
五年来，全市上下奋力强创新、促转型，新旧动能加快转换。获评首批国家创新型县市，入选全省首批“双高协同”试点，全社会研发投入强度、中国独角兽企业数量均为全省县市第一，国家级单项冠军企业数量跃居全国县市第二，国家级、省级专精特新企业数分别跃居全国县市第三、全省县市第二，高新技术企业数量跃居全国县市第二、五年增长83%，虞山高新区获批省级高新区。国家级重大人才工程人数五年增长225%，省“双创计划”人数五年增长69%，高层次人才五年增长53%。汽车及零部件、装备制造、纺织服装三大主导产业产值占比提升至65%，苏州市户外运动服装产业联合会、苏州智能机器人产业创新联盟落地，电商竞争力全省县域前列，高新技术产业产值占规比较“十三五”末提升7.4个百分点，规上工业企业“智改数转”全覆盖，获评4个省级以上中小企业特色产业集群、全省县市第一。智算未来城入选苏州人工智能四大集聚区。实施存量更新，完成低效用地再开发2.5万亩。
五年来，全市上下着力抓改革、扩开放，动力活力加速迸发。推动国家级开发区深化“区政合一”，实体化运行虞山文化旅游度假区管理办、智算未来城办公室；优化形成“1+5+2”国有企业体系架构，国企营收和纳税总额实现翻番；组建市投资促进中心；组建优化金融工作服务中心，启用苏州金融会客厅，上市企业达20家；开展“三服务”专项行动，建立企业综合服务、企检服务“两个中心”，出台服务企业“五项机制”，“网上中介超市”成交规模稳居全省县市第一。累计落地农村综合性改革等46项国家级、省级试点。累计实现进出口总额1145亿美元、实际使用外资27.6亿美元，“市采通”平台累计服务中小微外贸主体近5万家，沙特中心、“一带一路”经贸中心启用，常熟综保区连续三年获评全国及东部地区“双B类”综保区。中新昆承湖园区纳入中新两国政府相关发展愿景、长三角一体化发展“十五五”实施方案，获批长三角G60科创走廊产城融合发展区，沪宁沿江高铁通车，通苏嘉甬铁路、沪武高速等区域重大交通项目启动建设，G524、青墩塘快速路、新世纪大道北延等高架投用，常熟西站综合枢纽连接线开工建设，高架快速路总里程数全国县市领先。
五年来，全市上下致力优功能、提品质，城乡面貌日新月异。中新昆承湖园区、智算未来城、声学创新谷“三大创新核”加速成形，琴湖片区焕新亮相，龙腾希尔顿、昆承湖凯悦、日航、工人文化宫等优质配套建成投用，阿那亚首个长三角创新街区加快建设，累计完成老旧小区改造67万平方米、老旧电梯更新1047台、城中村自主更新969户、既有建筑更新改造试点项目82个。累计获评省历史文化街区4个、全省县市第一，西泾岸历史文化街区保护更新入选全国可复制经验做法清单，升级常熟博物馆、焕新通江路、推出古城“限时步行街”。农业增加值保持苏州第一，全国名特优新农产品数量24个、全省县市第一，全域推进“千村美居”工作，建成省级宜居宜业和美乡村56个、苏州市特色康居乡村1705个，村均集体经营性收入突破1000万元，四次获评省推进乡村振兴战略实绩考核第一等次。地表水环境、空气环境质量稳居全省前列，湿地保护创新模式获国际“保尔森可持续发展奖”，昆承湖入选国家级幸福河湖建设项目，城市生活污水集中收集处理率全省县市领先，获评全国生活垃圾分类试点县、全省唯一。
五年来，全市上下倾力惠民生、强治理，群众福祉持续增进。高质量实施121项民生实事项目，新增学位5万个，义务教育学校集团化办学实现全覆盖，滨江职校升格为五年制高职办学单位，高考质量保持全省领先，获评国家首批义务教育优质均衡发展县（市、区）、国家学前教育普及普惠县（市、区）。创成三甲医院2家，基层医疗机构优化整合全面完成，全力打赢疫情防控攻坚战。镇级区域性养老服务中心、村（社区）日间照料中心全覆盖，实施适老化改造超1.3万户，新增省级普惠社区托育点5家。城镇新增就业累计15万人，现代产业技能实训中心、工匠学院启用，小米产教融合基地获评省级高技能人才专项公共实训基地，公积金缴存人数突破40万、全省县市第二。虞山文化旅游度假区升格为国家级，虞山“雄鹰线”成为长三角顶流徒步线路，江南“户外运动第一城”IP持续打响。擦亮“善美常熟”慈善品牌，“言子与慈善文化传播”项目入选亚洲公益示范项目。基层安全生产和消防“五位一体”工作体系全覆盖，生产安全事故起数、亡人数较“十三五”实现大幅“双下降”，刑事发案数18年连降、破案率15年连升，获评首批全国守法普法示范市（县、区）、苏州唯一，实现全国文明城市“三连冠”。
五年来，全市上下聚力固根本、严作风，党的建设全面加强。扎实开展党内集中教育，全力抓好央巡省巡反馈问题及对常熟巡视整改专项督查反馈意见的整改工作，严格落实党委意识形态工作责任制，开展增强政治意识提升政治能力培训。健全“选育管用”全链条培养体系。完成重点村分类管理、红色美丽村庄建设等全国试点任务，全覆盖建成“海棠红·幸福里”单元。“三有”非公企业党组织覆盖率位居苏州前列。严格落实中央八项规定精神，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
今后五年发展的总体要求和奋斗目标
孙建江同志在报告中指出，今后五年的总体目标是：
——建设实力更强的“江南福地”。经济增长保持在合理区间，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化率先基本实现，以先进制造业为骨干的现代化产业体系基本形成，教育科技人才一体发展格局基本形成，经济增长潜力充分释放。
——建设活力更足的“江南福地”。重要领域和关键环节改革取得新突破，体制机制活力充分释放。开放型经济质效显著提升，外资外贸结构不断优化。上海与苏州重点领域同城化发展、上海（长三角）国际科技创新中心建设等任务全面落实，融入区域协调发展更加深入。
——建设民生更暖的“江南福地”。高质量充分就业取得新成效，居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体比重明显提高，“民生七有”水平显著提升，社会保障体系更加健全，城乡融合发展体制机制不断完善，共同富裕形成标志性成果。
——建设文化更兴的“江南福地”。社会主义核心价值观广泛践行，城乡精神文明建设持续深化，人文经济学研究和实践取得重要进展，文化事业和文化产业繁荣发展，国家历史文化名城“金字招牌”持续擦亮。
——建设治理更优的“江南福地”。生态环境质量持续改善，绿色低碳生产生活方式广泛形成，“国际湿地城市”品牌不断彰显。社会治理现代化水平稳步提高，重大风险防范化解体制机制不断完善，本质安全水平全面提升。全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高。
孙建江同志在报告中指出，未来五年，全市上下要传承弘扬和发展苏州“三大法宝”，赓续常熟优良作风。要树牢“争”的意识，常怀归零心态、永葆奋斗姿态，主动对标先进、找差补短，自加压力、勇争一流。要砥砺“闯”的锐气，敢于跳出固有思维、摆脱路径依赖、破解发展瓶颈，努力形成更多具有常熟特色的首创性经验、标志性成果。要保持“拼”的状态，以逢山开路、遇水架桥的精神，攻难关、解难题、破难点。要坚守“实”的作风，沉下心干实事、扑下身抓落实，让“苦干实干巧干”的底色光彩常新，以实际行动服务全省苏州“挑大梁”。
今后五年着力抓好八个方面工作
坚持勇挑大梁，着力稳定经济发展底盘
孙建江同志在报告中指出，紧盯“两高一争”目标，跳起摸高、奋力攻坚，充分激发有潜能的消费，积极扩大有效益的投资，全力推动外贸外资稳量提质。
全力提振市场消费。实施提振消费专项行动，用好以旧换新政策，促进商品消费持续增长；大力培育首发经济、疗愈经济等新增长点，壮大“演艺+”“会展+”等新型消费，推动服务消费提质扩容，力争到2030年社会消费品零售总额突破1600亿元。做强文旅消费，丰富全国“特色旅游地”内涵，持续放大虞山、尚湖、沙家浜等文旅资源优势和“雄鹰线”等IP效应，串珠成链加强全域文旅资源规划统筹，完善文旅配套，深耕赛事经济，加强与长三角重点城市文旅协同，打造江南“户外运动第一城”，争创全国高质量户外运动目的地。壮大线上消费，强化AIGC等前沿技术赋能，推动电商企业转型升级和品牌建设，力争到2030年电商网络交易额突破1800亿元，打造“新经济新业态领航城”。
全力扩大有效投资。营造“大抓招商、大抓项目”的浓厚氛围，发挥国家级经开区、高新区主力军作用，推动各地比学赶超、奋勇争先，压实各级主要领导“一号招商员”责任，建强招商力量，统筹招引“大而强”龙头型项目和“小而美”科创型企业，力争未来五年引进亿元以上项目1500个。坚持“服务就是招商”理念，推动招商和企业服务一体化，用“陪伴式服务”支持企业增资扩产、茁壮成长，推动产业链上下游投资布局、形成集群。加强重点项目全生命周期管理，保障重点项目早开工、早建设、早见效。围绕国家“六张网”和“五个领域”布局，谋划推进一批城市更新、民生补短项目。
全力推动外贸外资稳量提质。紧盯国际经贸形势变化，统筹抓好“一稳五新”，帮助企业抢订单、拓市场，加大贸易型、平台型外贸企业引育力度，推动企业内外市场双向布局。提升“市采通”平台能级，探索建设二手商品跨境贸易枢纽，打造跨境贸易综合服务标杆平台。促进外资稳量提质，落实国家利用外资固稳促优行动要求，积极参与苏州服务业扩大开放综合试点，鼓励在地外企通过股权并购、利润再投资等形式提升能级规模，推动外企叠加研发、区域管理等高附加值总部功能。
巩固壮大实体经济根基，建设现代化产业体系
孙建江同志在报告中指出，持续研究细化产业规划、产业政策、平台载体、要素支撑、应用场景，精准引育链主企业，完善产业生态，加快构建现代化产业体系，打造“先进智造节点城”。
持之以恒锻强制造业优势。推动传统特色产业焕新，鼓励引导钢铁、化工、货架、玻璃模具、无纺等产业实施新一轮“智改数转网联”，支持企业老旧厂房和设备更新、技术革新和产品创新。持续壮大主导产业，推动汽车及零部件产业向新能源、汽车电子和智能网联发力，装备制造产业向具身智能领域突破，纺织服装产业向时尚品牌策源和户外运动转型。增强新兴产业竞争力，推动绿色新能源、前沿新材料、光电新技术、生命新科技、声学新应用、AI新场景等产业规模化发展，未来五年新增三个千亿级产业集群。构建未来产业全链条培育体系，打造氢能、深海科技等产业新增长点。
一着不让推动服务业扩能提质。推动服务业发展与产业转型、民生改善、文旅消费、城市建设相结合，力争到2030年服务业增加值突破2200亿元。加力深化“两业融合”，支持有条件的企业加快主辅分离、工贸分离、产销分离，深耕科创研发、服务型制造、检验检测等赛道，推动生产性服务业发展量质齐升。促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，优化教育医疗、养老托育等基础型服务和文旅、体育、康养等改善型服务供给，充分释放服务业发展潜能。
抢抓风口强化AI赋能。推动“人工智能+制造”融合，探索AI向研发设计、生产制造、管理决策等环节延伸，建设一批人工智能应用中试基地、实训场等平台。加快培育一批垂直领域模型，推动AI芯片适配验证和场景应用，打造“AI+”创新应用集聚区。加快建设“AI+OPC”特色社区，优化全周期服务，打造OPC创新创业福地。推动拓展人工智能在消费、金融、文化、民生、治理等领域场景应用，全方位赋能千行百业。
以科技创新引领产业创新，因地制宜发展新质生产力
孙建江同志在报告中指出，坚持创新驱动发展战略，高效整合创新资源，推动科技创新和产业创新深度融合，打造“创新创业活力城”。
推进教育科技人才一体发展。深化与高校共建高能级科创平台，推动具身智能长三角技术创新中心等重点科创平台建设纳入上位规划，全力争创海底通信与感知全国重点实验室、深海领域国家制造业创新中心。融入全国高校先进材料区域技术转移转化中心体系建设，深化“双高协同”创新发展，推广“先使用后付费”“先研发后占股”等新模式，构建全链条成果转化服务体系。建设青年发展型、人才友好型城市，力争到2030年大专以上学历人才总量增长20%、高层次人才总量增长15%。
强化企业创新主体地位。加强企业主导的产学研深度融合，支持企业加大研发投入、牵头组建创新联合体，与大院大所开展“订单式”研发和“投放式”创新，促进更多创新成果落地转化。建立科技领军企业培育壮大机制，引育更多具有产业生态主导力和全球竞争力的一流科技领军企业。强化创新主体梯度培育，力争到2030年国家级、省级专精特新企业分别突破180家和1000家，高新技术企业突破1800家。着力打造一流创新生态，构建多层次、专业化的科技金融服务体系，健全全生命周期的基金矩阵，健全上市服务机制，加强知识产权保护运用，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
强化区域创新协同。积极融入上海（长三角）国际科技创新中心苏州关键支点建设，以“琴川科创带”为全域创新引领主轴，强化“南园、中城、北谷”创新策源、智算赋能、成果转化等核心功能，深化与长三角国家技术创新中心战略合作，发挥沿江产业带国际人才路演中心作用，吸引更多高端人才、优质项目。链接G60科创走廊、沿沪宁产业创新带等资源，推动本地企业融入区域产学研创新协作体系。
深化改革开放，持续激活高质量发展动力活力
孙建江同志在报告中指出，统筹推进深层次改革和高水平开放，先行先试、内外兼修，不断除障碍、增动能。
全面深化改革。统筹推进科技创新体制、人才发展体制等改革，参与苏南重点城市要素市场化配置综合改革，推动各类要素自由流动和高效配置。持续开展“三服务”专项行动，推进“综合查一次”“高效办成一件事”等改革，构建亲清政商关系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化国资国企、金融、开发区体制机制等重点领域改革，落地更多改革试点。坚持和落实“两个毫不动摇”，大力培育和弘扬企业家精神，以“百企千亿·领航登峰”大企业跃升行动为抓手，鼓励支持民营企业做大做强。
扩大对外开放。提升多元开放平台功能，发挥常熟UWC等桥梁纽带作用，进一步扩大对欧合作；高水平建设中新昆承湖园区，提高中新国际合作水平；以沙特中心为依托，拓展与中东等国家和地区多领域合作。推动港口绿色转型，主动融入苏州港一体化发展，提升港口核心竞争力。促进综保区转型提质，向高端化、多元化、集约化转型升级。
融入区域协调发展。坚持在“硬联通”与“软连接”中畅通国内循环，抢抓国家战略机遇，全力服务和融入上海“五个中心”建设和上海大都市圈发展、上海与苏州重点领域同城化发展，融入苏州市域统筹发展大局，在规划衔接、产创对接、设施互通等方面落地更多成果。稳步推进通苏嘉甬铁路、常熟西站综合交通枢纽、海太过江通道等基础设施建设，开工建设通常高速、苏通二通道等重点工程，精准打通一批“断头路”“连接线”“延长线”，构建现代化综合立体交通网。落实跨江融合、南北挂钩、对口支援协作合作等任务。
统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展
孙建江同志在报告中指出，突出城市高质量发展主题和内涵式发展主线，深入推进以人为本的新型城镇化，提升全域人居环境和空间品质，加快建设国际化现代化人民城市。
优化城市空间布局。科学合理规划城乡生产空间、生活空间、生态空间，以高水平规划引领空间布局优化。统筹城市内部功能分区、产业协同、功能配套，高标推进重点片区建设，支持各地因地制宜发挥比较优势，强化协同联动、错位发展。科学优化永久基本农田与城镇开发边界布局，严守耕地和永久基本农田、生态保护、城镇开发边界等控制线，有效保障城镇发展空间，推动土地要素向新质生产力领域集聚。
提升城市功能品质。用好“总控+三师”工作制度，统筹实施老旧工业区更新、城中村改造，积极推进老旧小区改造、城镇危旧住房自主更新、既有建筑更新、文控保建筑维修保护，着力解决电梯加装更新、停车、充电等难题。常态开展市容环境整治提升，规范城市空间秩序，优化城市风貌形态。加强古城古镇古村保护和活态传承，完善古城全域保护规划体系，推动功能转型，激活古城人气活力。
推动乡村全面振兴。坚持“走共同富裕的乡村振兴道路”，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，打造新时代“锦绣江南鱼米乡”县域样板。培育农业新质生产力，全面推进科技强农，开发农业多种功能和乡村多元价值，促进一二三产业深度融合，培育本土特色农业品牌和乡村特色产业，壮大乡村“主理人”“新农人”队伍，促进富民增收，到2030年城乡居民收入比缩小至1.72以内。分类有序、片区化推进和美乡村建设，推广村民自主保洁模式，依托“五治融合”推动农村人居环境治理常态长效。完善乡村振兴投入机制，全域推进农村集体经营性建设用地入市改革，加强村级低效资产盘活提升。
突出民生为大，在发展中保障和改善民生
孙建江同志在报告中指出，准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，尽力而为、量力而行，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
优化公共服务供给。逐步健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。深化教育综合管理体制改革和集团化办学模式，加强跨学段动态调整和余缺调配，促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普高教育特色多元、职业教育产教融合发展，支持苏州工学院建设一流应用型大学。建设更高水平的健康常熟，以紧密型县域医共体建设为核心，差异化推进三级医院重点专科建设，加强医疗资源统筹共享。健全覆盖城乡的三级养老服务网络，推动养老事业和产业协同共进，发展普惠托育和托幼一体服务，推进社区嵌入式服务设施建设，打造全龄友好型社会。
强化高质量就业支撑。坚持就业优先战略，加强产业与就业协同，围绕新兴领域培育新职业新岗位。建设“数字就业”体系，加强高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业帮扶。坚持产训融合，推进产教融合式技能培训，定向培养产业技能人才。支持灵活就业、新就业形态健康发展，完善创业促就业政策环境，建设就业友好型城市。优化人力资源供需匹配机制，促进劳动力有序流动与高效配置。
健全社会保障体系。深化“扩中提低”改革，大力发展企业年金和职业年金，多渠道增加居民收入。推进“好房子”建设，扩大住房公积金制度覆盖面和惠及面，推动物业管理服务提质增效。实施社会保险扩面行动，加快发展多层次养老保险体系、医疗保障体系，推进职业伤害保障试点。健全社会救助体系，加强特殊困难群体排查巡访、社会保障和关爱服务，发挥慈善救助服务功能，兜牢民生底线。
建设文化强市，以文化赋能经济社会发展
孙建江同志在报告中指出，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，放大“国家历史文化名城”效应，打造人文经济融合共生县域样板。
强化主流价值引领。擦亮“虞燕送理”宣讲品牌，用好“春来茶馆”“大家讲莊”等本土化情境，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。加强全媒体传播体系建设，健全网络生态治理长效机制。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强和改进思想政治工作。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，发挥先进典型示范作用，深化城乡精神文明建设，弘扬慈善文化，打造崇德向善的文明城市。
大力发展文化事业。深化人文经济学研究和实践，推出一批以常熟为样本的重点研究成果。加大对言子、虞山文化、吴文化等特色文化IP的系统性挖掘、整体性保护、创新性梳理，讲好虞城文脉故事。推动文化遗产活态传承，探索“非遗+文创”“技艺+产业”“文化+IP”等转化路径。构建全周期文艺精品培育机制，催生一批彰显常熟气质的精品力作。健全优质文化资源直达基层机制，完善城乡“10分钟文化圈”，持续深化“书香常熟”建设，常态开展“常熟村跑”等群众性文化体育活动。
培育壮大文化产业。实施积极的文化经济政策，依托中影集团引进影视文化产业资源，打造“文旅+短剧”全产业链基地，探索“短剧+电商”融合路径。优化文化产业空间布局，加大文化产业招商力度，加快文化产业园区等平台载体建设，推动文化企业集聚发展。持续做强文创矩阵，构建多元主体参与、产业链条完整的文创产业生态，聚焦“虞山文化”“江南藏书”“状元及第”等主题，打造更多文化产品、文创IP。
统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化
孙建江同志在报告中指出，把安全发展、绿色发展理念贯穿工作全过程、各方面，推动绿色低碳发展，促进高质量发展和高水平安全、高品质生态良性互动。
筑牢安全生产防线。深化安全生产“六化”建设，加强化工园区、“厂中厂”、混合楼宇、仓库厂房、钢结构平台等重点领域风险隐患排查整治，推进“一件事”全链条治理，完善基层安全生产和消防“五位一体”工作体系。紧盯安全责任落实、风险隐患见底、工作措施做实，压实企业、部门、板块各方责任，提升网格员队伍履职质效。推动安全生产治理模式向事前预防转型，强化产业安全准入，严把项目源头关口，发挥AI等科技手段赋能作用，提升本质安全水平。推进城市生命线安全工程建设，加强自然灾害风险预警和减灾能力建设。
擦亮绿色生态底色。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以中央、省生态环保督察反馈问题整改为契机，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动PM2.5年均浓度持续下降，国省考断面水质稳定达标。深入推进长江大保护，落实长江十年禁渔，巩固提升长江岸线生态修复及铁黄沙生态治理成效，确保长江干流常熟段、通江河道水质和水生态状况保持稳定。稳步推进城镇生活污水厂网一体化改革，提升污水收集处理效能。提升湿地资源管护水平，擦亮“国际湿地城市”金名片。加快绿色低碳转型步伐，推进碳达峰碳中和试点建设，推动绿色理念深入人心。
保持社会大局稳定。贯彻总体国家安全观，完善各领域风险预警研判处置机制、国防动员体制机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，畅通线上线下社情民意表达渠道，持续推进信访工作法治化。全面落实维护社会稳定责任制，抓好大型活动安全管理。健全社会工作体制机制，引导社会组织和志愿服务力量深度参与社会治理。持续抓好地方政府隐债化解和融资平台清退，维护社会和谐稳定。
纵深推进全面从严治党
孙建江同志在报告中指出，全市各级党组织要深入学习贯彻习近平党建思想，以更高标准、更实举措推进全面从严治党。
一要强化政治建设，铸牢绝对忠诚的政治品格。严格落实“第一议题”制度、“1+7”工作清单制度，严明党的政治纪律和政治规矩，扎实开展党内集中教育，严格落实民主集中制、重大问题请示报告等制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。树立和践行正确政绩观，坚持“新官理旧账”，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的担当打基础、解难题、抓发展、惠民生。严格落实意识形态工作责任制、统战工作责任制。扛牢巡视整改政治责任，配合做好上级巡视巡察各项工作。坚持党委统揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法履职尽责，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，强化人民武装、“双拥”共建工作，凝聚共促发展的强大合力。
二要突出强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒。树牢大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，扎实开展软弱涣散村党组织整顿和村级集体经济提低赋能行动。深化党建引领基层治理，以“干部下沉、数字赋能”为抓手，统筹更多资源、服务、管理集聚下沉，构建党组织领导的共建共治共享基层治理格局。深入推进产业链党建工作，推动党建赋能直播电商等特色产业高质量发展。推深做实“强基赋能”工程，强化村（社区）干部政治素养，提升综合履职能力。加强先进典型选树培育，引导广大党员走在前、作示范、当先锋。
三要统筹选育管用，锻造实干担当的过硬队伍。落实新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，精准科学选好干部、配强班子。深入实施国际化专业化能力提升工程，持续擦亮“海棠讲坛”干部教育培训品牌，不断提高干部在对外开放条件下想问题、抓工作的本领。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强对关键岗位特别是“一把手”等重点群体的监督，构建日常监督及时发现、及时研判、及时处理机制，提升干部管理监督的穿透力和有效性。提振党员干部干事创业精气神，用好用足职级晋升、及时奖励等政策规定，落实“三个区分开来”要求，引导激励广大党员干部安心工作、放手干事。
四要正风肃纪反腐，涵养风清气正的政治生态。深入贯彻中央八项规定精神，严格落实习惯“过紧日子”要求，持续纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等“四风”问题，深化整治形式主义为基层减负。巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，精准纠治重点领域问题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化运用大数据数字化手段提高反腐败穿透力，做实以案示警、以案促改、以案促治。加强党的纪律和党内法规制度建设，深化各类监督贯通协同，巩固发展良好政治生态。
