文/融媒记者张怡心
“十四五”征程中，市人社局始终锚定高质量发展航向，深植以人民为中心的发展理念，在就业优先、人才引育、社保完善三大核心领域敢闯敢试、深耕细作，淬炼出一批有温度、有力度、有辨识度的人社工作品牌，为常熟经济社会高质量发展注入强劲人社动能，筑牢民生保障坚实屏障。
就业优先筑根基
全域服务暖民心
“从老家到常熟上班，‘点对点’包车接送，太省心了！”来自河南宜阳的求职者小李的感慨，正是“职通常熟·兴福相送”人力资源对接服务项目的生动写照。今年2月9日，该项目在河南宜阳县启动，常熟市人社局携手兴福村镇银行、久诚集团，搭建起一座连接外地求职者与本地企业的“就业鹊桥”。依托银行在中西部的密集网点与专属微信小程序，项目构建起“信息录入—面试邀约—入职跟踪”全链条服务体系，专业团队全程暖心护航，让劳务对接告别“盲目找”“来回跑”。市人社部门积极组织企业、人力资源机构赴各地开展对接交流，逐步拓展劳务输入渠道，进一步加强劳动力跨区域精准对接。2021年以来，常熟与云南、陕西、河南等50个地区（或学校）建立人力资源协作关系，累计推送就业岗位6.78万个。
就业是民生之本。该项目的亮眼成效，折射出常熟稳就业保就业的全局发力。“十四五”期间，常熟持续织密就业服务网络：2021年“常熟市人力资源供需服务平台”上线运行，2022年“职通常熟”就业用工服务平台接力亮相。充分借力“就在江苏”智慧就业服务平台、苏州校园引才平台等服务载体，2021年以来常熟累计通过“就在江苏”智慧就业服务平台对外发布各类招聘岗位超12万个，让企业招工、群众求职“线上直达、精准匹配”；57个“家门口”就业服务站星罗棋布，特色人才夜市点亮城市烟火气，997场招聘活动精准对接供需，把就业服务送到群众“心坎上”。与此同时，常熟主动“走出去”拓资源，出台人力资源合作引进奖励办法，牵头组建沿江人力资源产业联盟，进一步赋能人力资源机构引才留才；校园招引精准发力，以“全域覆盖+靶向对接”模式，组织2310家次企业走进170家次省内外院校，为青年人才来常追梦打通“绿色通道”。
人才引育激活力
产教融合育英才
“课本知识落地成实操技能，这样的培训太实用了！”从甘肃远赴常熟参训的北京科技大学天津学院大四学生蒋文轩，在常熟市现代产业技能实训中心收获满满。这里没有传统课堂的一板一眼，取而代之的是“课堂即职场”的沉浸式培养——课堂里设有企业真实生产环境和先进设备，精准复刻生产全流程，30多名来自生产一线的专兼职教师，既传技艺又带项目，形成“技能源于一线、教学对接产业、就业反哺教学”的良性循环。这种“课堂—车间”无缝衔接的模式，大幅压缩原本半年至一年的企业岗前培养周期，让学员实现“毕业即上岗”，也为企业节省了大量用工成本。自成立来，中心累计培训超5000人次，服务辐射长三角、珠三角，与160余家头部企业深度合作，今年培训的2800余名学员中，2400余人顺利在长三角找到心仪岗位，成为产业发展的“新鲜血液”。
实训中心的成功，是常熟致力打造人才高地的生动实践。“十四五”期间，常熟创新人才工作举措，亮点纷呈：全省首创设立人社部授牌的“海外人才考察观测站”，配套推出“共享办公”服务，为归国人才提供30天免费入驻国际人才港的“体验式”支持，以贴心服务促成海外人才“长期落地”；在小米产教融合基地率先探索“一试双证”新模式，一次考试即可斩获小米集团认证的数字家庭工程师证书和人社部门的智能硬件装调员职业技能等级证书，该举措已通过省人社厅专家评估，即将正式落地推广。与此同时，常熟的政策红利持续释放，购房补贴、房票补贴等细则精准落地，新增17家省级以上企业博士后站点，3名博士后入选江苏省卓越博士后计划，2024年1名留创人才入选人社部中国留学人员回国创业启动支持计划，当年苏州县级市中唯常熟有人才入选该计划。5年间，常熟累计吸引20多个国家和地区的超1000名高层次人才携1000多个创新创业项目来常对接，657个优质项目成功落地；开展职业技能培训11.61万人次，建成创业孵化载体49家，人才集聚效应持续凸显。
社保升级强保障
跨区协作解民忧
“在常熟上班，社保缴费、转移都不用跑回老家，太方便了！”在常熟务工的河南永城籍新市民王师傅的点赞，源于常熟创新构建的“多元协同”社保扩面生态圈。针对在常新市民群体规模扩大、参保信息难追踪的痛点，常熟打破地域壁垒，将社保服务延伸至新市民户籍地。今年11月，常熟专程赴河南永城、安徽宿州开展跨区域社保协作交流，与两地签署《新市民社保经办服务协作备忘录》，建立跨区域新市民动态数据库和双向信息交互机制——常熟推送新市民参保与工作动态，两地反馈人员身份、本地参保及流动情况，实现新市民群体“底数清、流向明、参保准”。在此基础上，常熟精准筛选“在常就业未参保”“异地参保断缴”等重点人群，通过新市民协会宣讲、企业协助提醒、短信推送、社保知识微短剧等通俗易懂的方式定向动员，实现“精准识别、靶向扩面”。同时，优化社保关系转移接续流程，推行“一次申请、两地联办”，压缩办理时限、实时推送进度；开展待遇资格协同认证，建立跨区域争议调解和基金监管协作机制，全方位保障新市民社保权益。今年以来，全市新增参保47014人，新市民占比达34.81%，跨区域协作让社保保障更有温度。
“十四五”期间，常熟社保体系不断升级，民生保障网越织越密、越织越牢。企业职工基本养老保险实现全国统筹，工伤保险和失业保险被纳入江苏省统筹，制度保障更加坚实；2022年率先试点新就业形态就业人员职业伤害保障，2023年创新推出工伤待遇“虞闪付”民生实事项目，实现待遇快速兑现；作为全省县级市唯一试点，常熟稳步推进“一卡通”工作，让社保服务更智慧、更便捷，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
回望“十四五”，常熟人社以创新为笔、实干为墨，在民生沃土上书写了精彩答卷。展望未来，市人社局将继续秉持初心、深化改革，持续擦亮人社工作品牌，以更优服务、更实举措，为推动中国式现代化常熟新实践贡献更强人社力量。
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